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淮安市推行河湖长制 守护河湖生态持续向好


时间:2019-04-28

“在全国率先推行河长制、湖长制、断面长制‘三长一体’同步实施机制,在全省首创‘一河长两助理’协调推进机制,突出流域性骨干河湖综合治理与农村河道管护深度融合,探索‘河长制+五位一体’创新实践,全市境内河湖生态环境持续向好,河畅、水清、岸绿、景美的美丽景象正逐步展现。”4月26日,淮安市政府召开新闻发布会,对全市河湖长制工作成效情况进行通报。

近年来,淮安市积极践行绿色发展理念,建立健全河湖长工作机制,聚焦重点、攻克难点、打通堵点,用系统思维、创新理念和有力举措,全面开启生态文旅水城建设新篇章。

建章立制,构建完善河湖长制运行体系。淮安市紧扣“生态优先、绿色发展”要求,全面建立“双总河长”与“领导小组+河长办”的组织领导架构,由市、县(区)两级党政主要领导担任总河长,党委、政府负责同志担任重要河湖的河湖长。目前,全市共落实各级河湖长5581名,构建形成了“横向到边、纵向到底、自上而下、全面覆盖”的工作体系,有效推动各项工作向纵深发展。

高位推动,全力推进认河巡河治河护河。围绕从“见河长”到“见行动”的转变,全面推行河湖长制以来,“市县乡村”四级河湖长积极履职,以实地察看、专题会办、专项督查等多形式开展认河、巡河、治河、护河。“河长湖长制不是挂名制、而是责任制”的要求,已成为各级河长湖长共识。近两年来,淮安市各级河湖长已累计巡河1.8万余次。特别是“两违三乱”专项整治攻坚战开展以来,全市共计拆除违章房屋9.8万平方米,非法货场码头278户85.6万平方米;清除违章种植149.7万平方米,圈围养殖166.7万平方米……一大批涉及水安全、水环境、水生态的问题得到有效解决。

示范引领,全速实施生态样本河道建设。为策应国家全域旅游示范区建设,擦亮“生态文旅水城”名片,结合河湖长制工作实际,淮安市以“打造成河道治理保护的范本、河湖长制工作的范例、生态河湖建设的范式”为目标,创新提出“两年打造100条生态样本河道”目标,其中省市级20条,县(区)级60条,乡镇级20条。目前,全市基本建成生态样本河道近80条。一批兼具生态、旅游、景观、文化等元素的景观河道正渐次展现在市民面前。

创新举措,着力巩固河湖长效管护成果。在探索搭建系统工作平台、有效运用信息化科技化手段、推动生态管护“一河一策”的同时,淮安市高度重视社会力量参与。目前,包括企业河长、党员河长、老干部河长、巾帼河湖长等在内的500余名民间河湖长已经走马上任,担负起水环境治理保护的社会责任;同时,由团市委、市水利局联合在淮10所高校和重点中学开展的以青年志愿者为主体的“淮安河小青”行动,已经成为护河特色品牌……各项创新之举,为河湖长制工作持续引入源头活水。

河清湖晏好风景,碧水悠悠润古淮。河湖长制实施以来,淮安市河湖实现了从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得到”、从“见河长、见机制”到“见行动、见成效”的显著转变,河清湖晏美丽景象正逐步展现。今后,淮安市将继续按照高质量发展要求,持续加大工作力度,持续强调方法创新,致力在提升水环境、优化水生态、构建水文明等方面交出一份更加出色的答卷。