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环境执法大练兵,实战才能出铁军!


时间:2020-12-02

原标题:环境执法大练兵,实战才能出铁军!

来源:宣城市生态环境局

数采仪

为全面推进生态环境执法队伍建设,进一步提高环境执法水平,根据省厅《关于开展2020年安徽省生态环境保护执法大练兵的通知》统一要求和部署,宣城市高度重视,精心组织,积极开展我市生态环境执法大练兵活动。集中4个月时间,结合日常随机抽查和专项执法工作,规范开展污染源现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察等各项执法工作,进一步巩固环境保护大检查等执法成果,全面提高全市环境执法水平。

一、举办专项培训,提升执法技能。7月21日-23日,宣城市生态环境局举办了全市2020年生态环境执法大练兵暨污染源自动监控执法专项培训班。就自动监测设备原理、自动监控有关技术规范、自动监测设备常见作假手段及案列解析。并且专门设置了现场摸拟执法检查训练环节,对自动监测设备实际操作流程和现场检查方法等方面进行现场讲解,进一步促进实战能力提升。通过对废水COD、氨氮和数采仪、流量计在线监控设备实际操作、烟气CEMS在线监控设备实际操作开展实战演练。既拓展了执法人员自动监控系统理论知识,同时也加强了现场执法检查的能力。

二、开展模拟测试,夯实比武成效。8月10日-11日,宣城市生态环境局对参加污染源自动监控执法技能专项比武人员开展理论模拟测试和现场模拟测试。此次模拟测试内容主要包括自动监测设备原理、自动监控有关技术规范、自动监测设备常见作假手段及案列解析、自动监测设备实际操作流程和现场检查方法等。并借助第三方运维监管服务单位深入企业开展污染源自动监控设备现场执法实战演练,现场交流在线检查技巧,疑难问题现场解答。

三、全员知识竞赛,形成比学氛围。10月20日开始,生态环境部开展首届执法大练兵网络竞赛,我市提前部署,落实好全员练兵的要求,积极组织辖区内生态环境执法人员广泛参与竞赛,内容包括政治理论、生态环境相关政策、生态环境相关法律法规和监管执法相关规章制度。并以这次竞赛为契机,加强执法人员法律法规、生态环境保护知识和业务知识的学习,不断提高生态环境执法人员的业务能力和执法能力,形成学法、用法、规范执法的良好氛围,确保竞赛活动取得良好的效果。

四、开展案卷自查,规范依法行政。为切实规范环境行政执法行为,提高依法行政水平,根据省厅要求,针对2020年以来行政处罚工作情况,我市认真开展了本年度以来环境行政执法案卷及环境行政处罚案件办理系统填报情况自查工作。并根据《宣城市环境监察支队处理处罚环境违法行为工作程序》,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

五、宣传练兵实况,强化练兵声势。环境执法大练兵期间,宣城市生态环境局充分发挥政务微博、微信、政府网站等平台作用,加大典型案件的曝光力度,起到查处一个、教育一片、震慑一方的效果;主动公开环境执法信息,让全社会看见环境执法的成效,提高社会和公众对环境执法工作的了解和支持程度;鼓励公众参与对环境违法行为的监督,既督促企业守法排污,又为执法大练兵提供环境违法线索。在省级以上媒体平台宣传44篇,包括安徽省生态环境厅网站、安徽生态环境微信公众号和中国环境APP,并报送大练兵简报七期、典型案例6件。

通过大练兵活动的开展,进一步磨练了队伍意志,振奋了队伍精神,提高了执法意识和能力,提升了环保凝聚力,调动了学法用法主动性,同时,也树立了环境执法队伍在社会和公众中的新形象,圆满取得了预期效果。宣城市将继续借此契机,形成环境执法长效管理机制,努力推动我市环境执法能力建设再上新台阶。